CFCC是英文China Forest Certificaiton Council的英文缩写,即中国森林认证委员会,是中国森林认证体系管理机构,我国于20世纪90年代开展森林认证相关工作,致力于发展适合中国国情和林情的认证体系,中国森林认证体系(China Forest Certificaiton Scheme,CFCS)建设始于2001年,2010年建成并开始运行,于2014年2月与森林认证体系认可计划(Programme for Endorsement of Forest Certification Scheme,PEFC)实现互认。
森林认证(Forest Certification)是一种运用市场机制来促进森林可持续经营的工具,旨在确保森林经营与利用的合法性和可持续性,并证实林产品来自可持续经营的森林环境。是由独立第三方机构按照规定程序和标准对森林经营或生产销售活动进行审核、评价,确认其符合相关标准要求并颁发认证证书(标识)的活动。
开展森林认证是创新绿色发展理念、保护自然资源建设生态文明的需要,也是促进供给侧改革,构建市场导向的绿色技术创新体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性,推动形成人与自然和谐发展现代化 建设新格局的有效途径。
通过独立第三方向社会公示,森林认证为社会各界提供了了解和参与森林经营、林产品生产加工的评价渠道,从而提高企业形象、社会认可度、知名度和美誉度,同时有效规避国际市场的技术性贸易壁垒,扩大市场份额、实现增值,促进可持续经营和产业发展。认证结果将得到国家和社会采信,产品有机会纳入***绿色采购目录。
目前全球有两类森林认证体系:一类是国际性森林认证体系,包括森林认证 体系认可计划(PEFC)和森林管理委员会(FSC);另一类是国家或区域性森林认证体系,包括北美可持续林业倡议(SFI),以及中国、智利、加拿大等近40个国家建立的国家森林认证体系(CFCS、CertforChile、CSA等)。
中国森林认证体系(CFCS)于 2001 年正式启动,历经20年建设,已经形成以森林经营、产销监管链管理认证为主框架,符合我国国情的,全球涵盖范围***、标准体系建设最完善、***活力的森林认证体系之一。 2014年2月中国森林认证体系实现了与世界森林认证体系 PEFC的互认,标志着我国森林认证体系同时得到了 PEFC 所有39个成员国国家体系的认可,不仅有利于促进中国的森林可持续经营,也解决了众多林产品在国际市场上的“准入”问题,有利于增强相关企业的国际市场竞争力。目前我国森林认证体系在非木质林产品、竹林经营、自然保护地、生产经营性珍贵濒危物种认证领域 所开展的工作已处于国际***行列,受到广泛关注。
2015年国家认监委、国家林业局联合发布《森林认证规则》,明确将森林认证PEFC和FSC调整至森林认证领域,与中国森林认证CFCC实施统一管理。标志着森林认证实现了由“企业自发、市场无序、各自为政、监管缺位”向“政 府引导、企业自愿、依法认可、规范运作”管理模式的转变,实现了真正意义上的可持续化。
我国已经构建了一套较为完善的森林认证标准体系,成为国际上认证范围***的认证体系,包含森林经营、产销监管链、野生动物饲养管理等3个组别,涵盖了非木质林产品经营、森林公园森林生态环境服务、自然保护区森林生态环境服务、竹林经营、生产经营性珍稀濒危植物经营等8个领域。目前CFCS技术规范体系包括***3项、行业标准28项,对规范森林经营活动、提高森林管理水平起到***促进作用。
国家林草局已在全国20余个省市开展了森林认证试点活动,全国累计认证面积1200万公顷,颁发CFCC认证证书1000余份,七大类40多种林产品实现“贴标”上市,有效促进了森林可持续经营,为社会提供了可信赖的可持续产品,获证单位在获得国际认可的同时取得了***的市场效益和经济效益。
截至 2021 年底,国家认证认可监督管理委员会(CNCA)共批准森林认证机构32家,其中通过中国合格评定***委员会(CNAS)认可11家,经中国认证认可协会(CCAA)注册森林认证审核员超过500名。